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赞皇县文化广电体育和旅游局“双随机、一公开”抽查事项清单

2019-12-16 0

 

检查项目:14                  

序号

检查项目

检查子项

检查内容

检查办法及要求

检查依据

检查结果(正常或不正常)

1

歌舞娱乐场所

抽查内容:歌舞娱乐场所播放、表演的节目含有禁止内容,使用的歌曲点播系统连接至境外曲库,歌舞娱乐场所接纳未成年人,擅自变更场所使用的歌曲点播系统;游艺娱乐场所设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备,擅自变更游戏游艺设备;法律法规规章规定的其他事项。

现场检查、现场处罚、事后处罚

《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》

2

互联网上网服务营业场所

互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所;擅自停止实施经营管理技术措施;未悬挂《网络文化经营许可证》或未成年人禁入标志;未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息;变更名称、住所、法定代表人或主要负责人、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门办理有关手续或者备案;法律法规规章规定的其他事项。

现场检查、现场处罚、事后处罚

互联网上网服务营业场所管理条例

3

互联网文化

抽查内容:互联网文化单位未在网站主页的显著位置标明文化行政部门颁发的《网络文化经营许可证》编号或者备案编号;经营性互联网文化单位经营进口互联网文化产品未在其显著位置标明文化部批准文号、经营国产互联网文化产品未在其显著位置标明文化部备案编号;经营性互联网文化单位擅自变更进口互联网文化产品的名称或者增删内容;经营型互联网文化单位经营国产互联网文化产品逾期未报文化行政部门备案;经营性互联网文化单位提供含有禁止内容的互联网文化产品,或者提供未经文化部批准进口的互联网文化产品;法律法规规章规定的其他事项。

现场检查、网络巡查

互联网文化管理暂行规定

4

网络游戏

抽查内容:提供含有禁止内容的网络游戏产品和服务;获得《网络文化经营许可证》的网络游戏经营单位变更有关内容未按规定向原发证机关办理变更手续;上网运营未获得文化部内容审查批准的进口网络游戏;进口网络游戏变更运营企业未按要求重新申报;对进口网络游戏内容进行实质性变动未报送审查;网络游戏经营单位授权无网络游戏运营资质的单位运营网络游戏;网络游戏经营单位在网络游戏中设置未经网络游戏用户同意的强制对战;网络游戏的推广和宣传含有禁止内容;网络游戏经营单位存在以随机抽取等偶然方式,诱导网络游戏用户采取投入法定货币或虚拟货币方式获取网络游戏产品和服务;网络游戏运营企业未要求网络游戏用户使用有效身份证件进行实名注册,并保存用户注册信息;法律法规规章规定的其他事项。

现场检查、网络巡查

网络游戏管理暂行办法

5

出版物发行单位

抽查内容:发行违禁出版物;未能提供近两年的出版物发行进销货清单等有关非财务票据;超出新闻出版行政部门核准的经营范围经营的;《出版物经营许可证》未在经营场所明显处张挂或未在网页醒目位置公开《出版物经营许可证》和营业执照登载的有关信息或链接标识的;出售、出借、出租、转让或擅自涂改、变造《出版物经营许可证》;发行未经批准擅自出版、印刷或者复制的出版物,发行伪造、假冒出版单位或者报刊名称出版的出版物,非法进口的出版物;未经著作权人许可,复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品;出版他人享有专有出版权的图书;未经表演者许可,复制、发行录有其表演的录音录像制品,或者通过信息网络向公众传播其表演;未经录音录像制作者许可,复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品;未经批准,擅自设立电子出版物出版单位,擅自从事电子出版物出版业务,伪造、假冒电子出版物出版单位或者连续型电子出版物名称、电子出版物专用中国标准书号出版电子出版物法;擅自复制或者部分复制著作权人的软件;擅自向公众发行、出租、通过信息网络传播著作权人的软件;未经批准,擅自设立复制单位或擅自从事复制业务;张贴和散发有法律、法规禁止内容的或者有欺诈性文字的征订单、广告和宣传画;擅自更改出版物版权页;律法规规章规定的其他事项。

现场检查、网络巡查

现场检查

6

音像制品经营单位

抽查内容:音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称,出售或者以其他形式转让本单位的版号的;音像出版单位委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品,或者委托未取得《复制经营许可证》的单位复制音像制品的;出版未经新闻出版总署批准擅自进口的音像制品;批发、零售、出租或者放映未经新闻出版总署批准进口的音像制品;批发、零售、出租、放映供研究、教学参考或者用于展览、展示的进口音像制品;复制单位擅自复制他人的只读类光盘和磁带磁盘;复制单位接受非音像出版单位、电子出版物单位或者个人委托复制经营性的音像制品、电子出版物或者自行复制音像制品、电子出版物;复制单位未履行法定手续复制境外产品,或者复制的境外产品没有全部运输出境;法律法规规章规定的其他事项。

现场检查

《音像制品管理条例》、《音像制品进口管理办法》、《复制管理办法》

7

从事内部资料性出版物编印和发送活动的单位

抽查内容:出版物印刷企业未按本规定承印内部资料性出版物及违反其他有关规定;委印单位未经省、自治区、直辖市新闻出版局批准委印内部资料性出版物;委印单位委托非出版物印刷企业印刷内部资料性出版物;委印单位违反《内部资料性出版物管理办法》第五条、第六条规定,委印内部资料性出版物;法律法规规章规定的其他事项。

现场检查

内部资料性出版物管理办法

8

广播电视宣传和播出、

抽查内容:制作、播放载有下列内容的节目:危害国家的统一、主权和领土完整的;危害国家的安全、荣誉和利益的;煽动民族分裂,破坏民族团结的;泄露国家秘密的;诽谤、侮辱他人的;宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的;法律、行政法规规定禁止的其他内容。

重点时段的播出情况进行重点抽查,现场检查。

抽查依据:《广播电视管理条例》(1997年国务院令第228号)、2.《广播电视节目制作经营管理规定》(2004年广电总局令34号)

9

电影制片、发行和放映

抽查内容:未经许可,从事电影片的摄制、进口、发行、放映活动,进口、出口、发行、放映未取得许可证的电影片;出租、出借、出售或者以其他任何形式转让依照《电影管理条例》发放的许可证和批准文件;境外组织或者个人在中华人民共和国境内独立从事电影片摄制活动;未经国务院广播电影电视行政部门指定,经营电影进口业务;未取得电影作品著作权人使用许可,使用进口电影作品;未经批准,擅自与境外组织或者个人合作摄制电影,或者擅自到境外从事电影摄制活动;擅自到境外进行电影底片、样片的冲洗或者后期制作,或者未按照批准文件载明的要求执行;洗印加工未取得《摄制电影许可证》、《摄制电影片许可证(单片)》的单位摄制的电影底片、样片,或者洗印加工未取得《电影片公映许可证》的电影片拷贝;未经批准,接受委托洗印加工境外电影底片、样片或者电影片拷贝,或者未将洗印加工的境外电影底片、样片或者电影片拷贝全部运输出境;利用电影资料片从事或者变相从事经营性的发行、放映活动;未按照规定的时间比例放映电影片,或者不执行国务院广播电影电视行政部门停止发行、放映决定。

现场抽查

《电影管理条例》(2001年国务院令第342号)

10

艺术品

经营含有禁止内容的美术品;不能证明经营的美术品的合法来源;法律法规规章规定的其他事项。

现场抽查

《美术品经营管理办法》

11

印刷业经营单位

未取得出版行政部门的许可、擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者擅自兼并其他印刷业经营者;印刷含有反动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品;因合并、分立而设立新的印刷业经营者,未依照《印刷业管理条例》的规定办理手续;出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证;没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等;变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项,或者终止印刷经营活动,不向原批准设立的出版行政部门备案;假冒或者盗用他人名义印刷出版物;盗印他人出版物;非法加印或者销售委托印刷的出版物;印刷企业接受出版单位委托印刷图书、期刊的,未验证并收存出版单位盖章的印刷委托书,并在印刷前报出版单位所在地省、自治区、直辖县人民政府出版行政部门备案;印刷企业接受出版单位委托印刷报纸的,未验证报纸出版许可证;印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的,未验证县级以上地方人民政府出版行政部门核发的准印证;印刷企业接受委托印刷宗教内容的内部资料性出版物的,未验证省、自治区、直辖县人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖县人民政府出版行政部门核发的准印证;法律法规规章规定的其他事项。

现场抽查

《印刷业管理条例》

12

报刊记者站

以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构;擅自设立报刊记者站或者假冒、盗用报刊记者站名义开展活动;违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员;法律法规规章规定的其他事项。

现场抽查

《报刊记者站管理办法》

13

新闻媒体单位

擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件;假借新闻机构、假冒新闻记者从事新闻采访活动;以新闻采访为名开展各类活动或者谋取利益;法律法规规章规定的其他事项。

现场抽查

《新闻记者证管理办法》

14

期刊出版单位

出版含有《出版管理条例》和其他有关法律、法规以及国家规定禁载内容期刊;未按照《期刊出版管理规定》第三十一条刊载期刊版本记录;违反《期刊出版管理规定》第三十二条关于期刊封面标识的规定;违反《期刊出版管理规定》第三十三条,“一号多刊”;出版增刊违反《期刊出版管理规定》第三十四条第三款;违反《期刊出版管理规定》第三十五条制作期刊合订本;刊登有偿新闻或者违反本规定第三十八条其他规定;法律法规规章规定的其他事项。

现场抽查

《期刊出版管理规定》

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